A sürgősségi kormányrendelettel elfogadott salátatörvény (olyan jogszabálycsomag, amely egyetlen törvényben, több, egymástól független,különböző tárgyú törvényt módosít),legtöbb esetben ékes bizonyítéka a kormány kapkodásának, a végig nem gondolt megoldásoknak, amit rövid időn belül újabb sürgősségi kormányrendelettel kell módosítani, majd valamikor a Parlamentben kimunkálni végső formáját vagy elutasítani.
A gondot csak tetőzi, hogy bár sürgősségi eljárásban fogadják el, ami azt jelenti, hogy a Hivatalos Közlönyben közzétett időpontban már életbe is lép, pedig a konkrét végrehajtási utasítások még nincsenek kidolgozva.
Nézzük a legutóbbi eklatáns példát.
A 2025 júniusában beiktatott, reformelkötelezett Bolojan kormány, fél év után, december 23.-án a 89/2025 számú sürgősségi kormányrendelettel módosítja az adózási előírások mellett, az oktatásra, egészségügyre, munkaügyre, közlekedésre, helyi közigazgatásra stb. vonatkozókat is.
A cél, mindenáron növelni a költségvetési bevételeket. A miniszterek kiadják az utasításokat, a központi apparátus irodáiban mérlegelés és koordináció nélkül elkészül a tervezet, amit a kormány elfogad és közzétesz.
Elmúlnak az ünnepek, felocsúdnak az érintettek miután elolvasták, kielemezték a többtízoldalas salátatörvényt és a tiltakozások hatására a kormány a 9/2026 számú sürgősségi rendelettel február 27.-én újabb, módosító salátatörvényt tesz közzé.
Mondanom sem kell, ebben is maradnak orvosolandó gondok, különben a kormány „a fürdővízzel együtt a gyereket is kiönti” szólás beigazolódik.
A jövedéki raktárral, (olyan adóhatósági ellenőrzés alatt álló hely, ahol jövedéki termékeket, pl. alkoholt, állítanak elő, dolgoznak fel, tárolnak vagy vesznek át jövedékiadó-felfüggesztéssel, azaz adófizetés nélkül amíg a termék eladásra nem kerül) rendelkező borászatok május 31-ig, azaz két hónap alatt kell beszerezzék, vagy megújítsák a tűzvédelmi engedélyüket, amely része a forgalmazási engedélynek, mert az erre vonatkozó procedúrát csak április 1.-én tették közzé a 184/2026 sz. kormányrendeletben.
Viccnek is rossz, hogy emellett 250.000 lej értékű adógaranciát kell képezzenek készpénzben a kincstárban (Trezorerie), vagy banki garancia, illetve biztosítási kötvény formájában.
Gondot jelent, hogy az összeg egyaránt vonatkozik úgy a nagy szőlő és borászati kombinátokra, mint a kisebb volumenű borászatokra és alkohol forgalmazókra.
Ez utóbbiak, a jelenlegi gazdasági helyzetben valószínű nem rendelkeznek a szükséges összeggel, így a banki hitel (havi 20.000 lejes törlesztés, plusz kamat) sem megoldás számukra, nem tudják kigazdálkodni, ilyen célú biztosítási kötvényt pedig még nem forgalmaznak.
A közgazdasági gondolkozás hiányát bizonyítja, hogy Romániában a közel 8.000 alkoholt forgalmazó vállalkozás által befizetett 400 millió euró garancia nem kerül be a költségvetésbe, nem csökkenti a hiányt, hanem letét formájában kikerül a gazdasági forgalomból.
A tét nagy, ugyanis a cégek, amelyek május 31.-ig nem tudják beszerezni a tűzvédelmi engedélyt, ami költséges, pár hónapos procedúra, elvesztik jogukat a forgalmazásra, de ha folytatják tevékenységüket, az bűntettnek minősül, jövedéki termékről lévén szó.
Így csinált a Bolojan kormány a Sürgősségi Helyzetek Felügyelőségéből (közismerten Tűzoltóság) adóbehajtó ügynökséget, ellehetetlenítve ezáltal sok, eddig becsületesen adózó céget.
Sajnos a bukást követő átmeneti kormány nem hozhat sürgősségi rendeletet, így a helyzet orvoslására várni kell.
Lakatos P.
